-->
В соответствии с пунктом 4 комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования на 2012 - 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. № 1921-р, приказываю:
Утвердить методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности согласно приложению.
Министр
М.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 4 августа 2014 г. № 515
1. Методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности (далее - Методические рекомендации) разработаны по результатам анализа и экспертной оценки международных и российских нормативных правовых, организационных и методических документов, а также российского и зарубежного опыта в сфере трудовой и профессиональной деятельности инвалидов.
Методические рекомендации содержат перечень рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, предусмотренный приложением № 1 к Методическим рекомендациям, и перечень рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, предусмотренный приложением № 2 к Методическим рекомендациям.
Перечень рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности содержит 448 профессий и должностей, из них 207 профессий и 241 должность.
Указанный перечень носит рекомендательный характер, не ограничивая при этом рациональное трудоустройство инвалидов в других профессиях и должностях.
2. Методические рекомендации могут быть основой:
подбора видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидам специалистами учреждений медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ), реабилитации инвалидов, образования, службы занятости, а также общественных организаций инвалидов, осуществляющих профессиональную ориентацию и содействие трудоустройству инвалидов;
рационального трудоустройства инвалидов;
координации работы специалистов службы занятости, учреждений МСЭ и учреждений реабилитации инвалидов по созданию условий для эффективного трудоустройства инвалидов.
3. Методические рекомендации разработаны в соответствии с:
Конвенцией ООН "О правах инвалидов" от 13 декабря 2006 г.;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов";
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 163 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет";
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), принятым постановлением Комитета Российской Федерации по стандартам, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 г. № 367;
Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по стандартам, метрологии и сертификации от 30 декабря 1993 г. № 298;
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н "Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению";
"Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критериями и классификациями условий труда", утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 июля 2005 г.;
"Руководством по оценке риска для здоровья работников. Организационно-методическими основами, принципами и критериями оценки", утвержденными Главным государственным санитарным врачом, первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 24 июня 2003 г.
4. Для инвалидов с нарушением слуха могут быть рекомендованы следующие виды трудовой и профессиональной деятельности:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный, физический труд и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, организации трудового процесса - творческий, нестандартный (научная работа, сочинение литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство), динамический, статический, однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.), труд по подготовке информации, оформлению документации, учету;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и коллективный (совместный);
г) по предмету труда - "Человек - природа", "Человек - техника", "Человек - знаковые системы", "Человек - художественный образ";
д) по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, машинно-ручной труд, труд, связанный с преобладанием функциональных средств, труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем;
е) по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства - в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на крупных и мелких промышленных предприятиях, в художественных промыслах, в сфере обслуживания.
5. Для инвалидов с нарушением зрения могут быть рекомендованы следующие виды трудовой и профессиональной деятельности:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный и физический труд с рабочими нагрузками в зависимости от степени нарушения зрения;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, организации трудового процесса, рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный - преподавание, нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство), и однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.);
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и коллективный (совместный);
г) по предмету труда - "Человек - техника", "Человек - человек", "Человек - знаковые системы", "Человек - художественный образ";
д) по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, машинно-ручной труд, труд, связанный с преобладанием функциональных средств;
е) по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства - труд на мелких и крупных промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, в сельском и лесном хозяйстве, в художественных промыслах, в строительстве и т.д.
6. Для инвалидов с нарушением функций верхних конечностей могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный - преподавание, лечебная работа и др., нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство); динамический и статический; однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.); труд по подготовке информации, оформлению документации, учету;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы);
г) по предмету труда - "Человек - природа", "Человек - техника", "Человек - человек", "Человек - знаковые системы", "Человек - художественный образ";
д) по признаку основных орудий (средств) труда - труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем, труд, связанный с преобладанием функциональных средств;
е) по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства - преимущественно на мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства на транспорте, в связи.
7. Для инвалидов с умеренными нарушениями функций нижних конечностей могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный - преподавание, лечебная работа и др., нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство); статический; однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.); труд по подготовке информации, оформлению документации, учету; операторский труд (операторы, аппаратчики);
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы);
г) по предмету труда: "Человек - природа", "Человек - техника", "Человек - человек", "Человек - знаковые системы", "Человек - художественный образ";
д) по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, машинно-ручной труд, труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем, труд, связанный с применением функциональных средств;
е) по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства - труд на крупных и мелких промышленных предприятиях, труд в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, в художественных промыслах, в связи.
8. Для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство), труд по подготовке информации, оформлению документации, учету;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - нерегламентированный (со свободным распорядком работы);
г) по предмету труда - "Человек - техника", "Человек - человек", "Человек - знаковые системы", "Человек - художественный образ";
д) по признаку основных орудий (средств) труда - профессии ручного труда, профессии, связанные с преобладанием функциональных средств труда;
е) по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства - труд преимущественно на мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, в художественных промыслах, в связи.
9. Для инвалидов с нарушением коронарного и/или центрального кровообращения могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный - преподавание, лечебная работа и др., нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство); разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.); труд по подготовке информации, оформлению документации, учету и обслуживанию;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и коллективный (совместный);
г) по предмету труда - "Человек - природа", "Человек - техника", "Человек - человек", "Человек - знаковые системы", "Человек - художественный образ";
д) по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем, труд, связанный с преобладанием функциональных средств;
е) по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства - на крупных и мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, квалифицированный труд в сельском и лесном хозяйстве, в художественных промыслах, в строительстве, на транспорте, в связи, операторский труд (операторы, аппаратчики).
10. Для инвалидов с интеллектуальными нарушениями могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - физический труд;
б) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - регламентированный (с определенным распорядком работы);
в) по предмету труда - "Человек - природа", "Человек - техника", "Человек - художественный образ";
г) по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, машинно-ручной труд;
д) по уровню квалификации - неквалифицированный труд (уборка, ремонт, доставка, подсобные работы, сортировка, упаковка, маркировка, комплектование, погрузо-разгрузочные работы);
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
ж) по сфере производства - преимущественно на мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, в художественных промыслах, в строительстве.
11. Рациональное трудоустройство инвалида должно обеспечивать исключение тех производственных операций, физических и сенсорных нагрузок, режимов и условий труда, которые могут ухудшить состояние его здоровья.
12. При трудоустройстве инвалида необходимо учитывать вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, влияющие на здоровье инвалида, нарушение функций организма, характер патологии, и имеющиеся профессиональные навыки инвалидов. Также необходимо учитывать индивидуальную потребность инвалида в специальной адаптации рабочего места, организации специальных условий среды, создании специального рабочего места, в оснащении рабочего места вспомогательными техническими средствами, в обеспечении специализированным основным и вспомогательным оборудованием, в дополнительном обеспечении мерами сигнализации и техники безопасности.
13. Для инвалидов с 3 степенью ограничения способности к трудовой деятельности при яркой мотивации для продолжения трудовой деятельности при благоприятном трудовом прогнозе подбор профессий и должностей производится индивидуально с учетом нуждаемости инвалида в значительной помощи других лиц при осуществлении трудовой деятельности.
Приложение № 1
к методическим рекомендациям
по перечню рекомендуемых
видов трудовой и профессиональной
деятельности инвалидов с учетом
нарушенных функций и ограничений
их жизнедеятельности, утвержденным
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 4 августа 2014 г. № 515
Классификационные признаки трудовой и профессиональной деятельности |
Нарушение |
||||||||
слуха |
зрения |
ВК <1> |
НК <2> |
ОДА <3> с использованием кресел-колясок |
интеллекта |
кровообращения |
|||
По характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач |
|||||||||
Умственный |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Физический |
+ |
|
|
|
|
+ |
|
||
Легкий физический |
|
+ |
|
+ |
+ |
|
+ |
||
По характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, организации трудового процесса: |
|||||||||
Творческий |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Стандартный |
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
||
Нестандартный |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Оперативный (управляющий) |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Операторский (информационное взаимодействие с техникой) |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Эвристический |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Динамический |
+ |
|
+ |
|
|
+ |
|
||
Статический |
+ |
|
+ |
+ |
|
+ |
|
||
Однообразный (монотонный) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
||
Разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Подготовка информации, оформление документации, учету |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Операторский (операторы, аппаратчики) |
|
+ |
|
+ |
|
|
+ |
||
По форме организации трудовой и профессиональной деятельности |
|||||||||
Регламентированный (с определенным распорядком работы) |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
|
||
Нерегламентированный (со свободным распорядком работы) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Индивидуальный |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Коллективный (совместный) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
По предмету труда |
|||||||||
"Человек - природа" |
+ |
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
||
"Человек - техника" |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
"Человек - знаковые системы" |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
"Человек - художественный образ" |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
"Человек - человек" |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
По признаку основных орудий (средств) труда |
|||||||||
Ручной |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
||
Машинно-ручной |
+ |
+ |
|
+ |
|
+ |
|
||
Связанный с преобладанием функциональных средств труда |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Связанный с применением автоматических и автоматизированных систем |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
По уровню квалификации |
|||||||||
Любой уровень квалификации |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
Неквалифицированный труд |
|
|
|
|
|
+ |
|
||
По сфере производства |
|||||||||
В сфере жилищно-коммунального хозяйства |
+ |
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
||
На крупных промышленных предприятиях |
+ |
|
|
+ |
|
|
+ |
||
На мелких промышленных предприятиях |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
В художественных промыслах |
+ |
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
||
В сфере обслуживания |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
На транспорте |
|
|
+ |
|
|
|
+ |
||
В связи |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
||
В торговле и родственных сферах производства |
|
+ |
|
+ |
|
+ |
+ |
||
В сельском и лесном хозяйстве |
+ |
+ |
|
|
|
|
+ |
||
В строительстве (квалифицированный труд) |
+ |
+ |
|
|
|
|
+ |
||
В строительстве (неквалифицированный труд) |
+ |
|
|
|
|
+ |
|
--------------------------------
<1> Функции верхних конечностей.
<2> Функции нижних конечностей.
<3> Функции опорно-двигательного аппарата.
Приложение № 2
к методическим рекомендациям
по перечню рекомендуемых
видов трудовой и профессиональной
деятельности инвалидов с учетом
нарушенных функций и ограничений
их жизнедеятельности, утвержденным
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 4 августа 2014 г. № 515
N п/п |
Наименование профессии и должности с кодом ОКПДТР |
Нарушение функций |
|||||||||||||||
ОДА ВК <1> |
ОДА НК <2> |
кровообращения |
интеллектуальных |
зрения |
слуха |
||||||||||||
степень ограничения способности к трудовой деятельности |
|||||||||||||||||
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
|||||||
Профессии рабочих |
|||||||||||||||||
1 |
Аппаратчик очистки сточных вод 10490 |
|
|
|
|
+ |
|
|
|
+ |
|
+ |
|||||
2 |
Бондарь 11208 |
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
+ |
|||||
3 |
Брошюровщик 11284 |
|
|
+ |
+ |
|
|
+ |
|
|
|
+ |
|||||
4 |
Буфетчик 11301 |
|
|
|
|
+ |
|
|
|
+ |
|
|
|||||
5 |
Вафельщик 11414 |
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
+ |
|||||
6 |
Велюрщик 11416 |
|
|
|
|
+ |
|
|
|
+ |
|
+ |
|||||
7 |
Видеотекарь 11436 |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
+ |
|
+ |
|||||
8 |
Водитель погрузчика 11453 |
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
+ |
|||||
9 |
Водитель электро- и автотележки 11463 |
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
+ |
|||||
10 |
Выжигальщик по дереву 11554 |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
|
|
|
+ |
|||||
11 |
Выжигальщик рисунков 11555 |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
|
|
|
+ |
|||||
12 |
Вышивальщик по коже и меху 11581 |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
|
|
|
+ |
|||||
13 |
Вышивальщица 11583 |
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
+ |
|||||
14 |
Вязальщик 11592 |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
|
|
|
+ |
|||||
15 |
Гардеробщик 11633 |
|
|
|
|
+ |
|
+ |
|
+ |
|
+ |
|||||
16 |
Гладильщик 11676 |
|
|
|
|
|
|
+ |
|
+ |
|
+ |
|||||
17 |
Гравер 11735 |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
+ |
|||||
18 |
Гример-пастижер 11763 |
|
|
+ |
|
+ |
|
|
|
|
|
+ |
|||||
19 |
Грузчик 11768 |
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
+ |
|||||
20 |
Дворник 11786 |
|
|
|
|
|
|
+ |
|
+ |
|
+ |
|||||
21 |
Декоратор витрин 11811 |
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
+ |
|||||
22 |
Доставщик проездных документов 11893 |
+ |
+ |
|
&nbs |